Plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics

Outil de programmation, le Plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics de la ville (P.A.V.E) est rendu obligatoire par la loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Le plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics de la ville a été approuvé en séance de Conseil municipal le 16 décembre 2009.

Le plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics de la ville s'intéresse à l'ensemble des usagers-citoyens confrontés à des difficultés pour accéder à la ville et à ses différentes activités, pour des raisons d’ordre physique, géographique ou social. Il fixe les dispositions permettant l'accès à l'ensemble des circulations piétonnes et des aires de stationnement de la commune.

Le plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics programme les conditions et délais de réalisation des aménagements. Il s'appuie sur un diagnostic des améliorations à apporter, élaboré par la Direction des services techniques et de l'urbanisme de la Ville, dans le cadre de la commission communale pour l'accessibilité. À Auray, les aménagement prévus seront répartis sur 17 ans, pour un montant estimé à 869 070€ TTC.

Une chaîne de déplacement sans rupture

Plusieurs critères ont dicté le choix des voies sélectionnées et la priorité de leur mise en conformité : les liaisons entre les différents secteurs ou bâtiments publics, la présence d’établissements recevant du public (commercial ou de service) ou d’écoles, la proximité d’espaces culturels, naturels ou de détente, l’accès au patrimoine, la topographie. Au final, 66 voies - soit 18km sur les 70km360 de la commune - sont retenues dans le plan de mise en accessibilité en vue d’assurer les continuités de cheminement entre les différents secteurs de la ville.

Dès 2088, un recensement des places réservées aux personnes handicapées a été réalisé aux abords des bâtiments communaux.
Sur les 64 dénombrées, 39% étaient aux normes. Début 2012, il existe 82 places, dont 80% aux normes.

Une mise en conformité pour 63 bâtiments existants

La Ville a lancé, dès 2008, un état des lieux des établissements recevant du public (ERP) afin d'appréhender les travaux à y réaliser pour les rendre accessibles aux personnes porteuses d'un handicap. 63 bâtiments et services sont concernés par une mise aux normes. Les catégories des ERP sont classées de 1 à 5 en fonction du nombre de personnes qui les fréquentent. C'est l'ensemble de ces ERP qui devra être mis en conformité au 1er janvier 2015.

1^ère catégorie : effectif supérieur à 1500 personnes ;
2^e catégorie : effectif compris entre 701 et 1500 personnes ;
3^e catégorie : effectif compris entre 301 et 700 personnes ;
4^e catégorie : effectif inférieur ou égal à 300 personnes sauf bâtiments classés 5e catégorie à savoir les petits établissements qui ne comprennent que le public et pas le personnel.

Consulter le Plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics

1/ Enjeux du P.A.V.E, la commission accessibilité et la ville d'Auray (format Pdf - 1,4 Mo)

2/ Étude et avant projet (format Pdf - 4,3 Mo)

a- Définition et proposition de démarches (format Pdf - 16 Ko)

b- Diagnostic préalable (format Pdf - 4,2 Mo)

- les principaux secteurs de la ville (format Pdf - 684 Ko)

- le recensement des espaces naturels (format Pdf - 1,4 Mo)

- les circuits du patrimoine (format Pdf - 80 Ko)

- les places de stationnement pour personnes handicapées (format Pdf - 884 Ko)

- la hiérarchisation des voies ; plan de circulation des véhicules (format Pdf - 232 Ko)

- les pistes et bandes cyclables (format Pdf - 228 Ko)

- les cheminements piétons (format Pdf - 228 Ko)

- la situation des bâtiments ouverts au public (format Pdf - 484 Ko)

- les trajets et arrêts du bus (format Pdf - 164 Ko)

c- Sélection des voies (format Pdf - 892 Ko)

d- Synthèse du diagnostic des rues et estimation sommaire (format Pdf - 16 Ko)

e- Voies non intégrées au P.A.V.E (format Pdf - 20 Ko)

3/ Le P.A.V.E et son évolution (format Pdf - 468 Ko)

Télécharger le document dans son intégralité (format Pdf - 5,5 Mo)

Les établissements recevant du public

Au mois de mars dernier, la commission communale a validé le programme d’aménagement 2011, pour un budget total de 216 012,98€ (dont 50 000€ dans le cadre du PAVE).

La Ferme du Printemps figure parmi les bâtiments prioritaires pour la réalisation de travaux de mise en accessibilité.

Le diagnostic accessibilité des 37 établissements recevant du public (ERP) et installations ouvertes au public (IOP) classés en 5e catégorie a été réalisé en 2010. Compte tenu du montant total des mises en conformité - 3 009 420 €HT - des priorités sont données en fonction de plusieurs critères : l'état du bâtiment (vétusté, conception...), sa pérennité, le taux de fréquentation du public ou encore le service proposé. Parmi les bâtiments prioritaires figurent ainsi le centre de Ker-Yvonnick, la Ferme du Printemps, le cimetière Saint-Gildas, les locaux associatifs Redien et aussi les sanitaires publics du parking du Jeu de Paume, de la Place du Rolland, du pont de Saint-Goustan...

Les aménagements seront réalisés par thème sur l'ensemble des ERP et IOP. Étaient programmés en 2011 : la mise en conformité des installations électriques des sanitaires et salles d'eau, le doublage en braille de la signalisation, la pose de bande d'éveil à vigilance devant les escaliers, le contraste des nez de marches et la création de rampes.

Des travaux de mise en accessibilité ont d'ores et déjà été menés sur les ERP du 1er groupe (1ère à 4e catégorie) entre 2008 et 2011. Ces mises aux normes se poursuivent en 2012.

>>>Les mains courantes

Des mises aux normes et création de mains courantes sont réalisées sur cinq sites : l'Espace Athéna, le Pôle multi-accueil, le groupe scolaire Rollo, les Halles et les salles de sport du Verger.

>>>Le remplacement des portes extérieures et intérieures

Les portes intérieures et extérieures, aux largeurs d'ouverture insuffisantes et non réglementaires, sont remplacées dans les établissements suivants : l'Espace Athéna, les groupes scolaires Rollo et du Loch, la Maison d'animation et des loisirs, le Tennis club alréen et la ludothèque.
Cofinancé par le programme d'économie d'énergie, les portes d'accès aux bâtiments restauration et hébergement du centre de Keryvonnick, au service Archives et patrimoine (Athéna) ont été remplacées en 2011 ainsi que deux portes "entrée/issue de secours" dans les salles associatives du Penher.

>>>Les boucles magnétiques

La Ville a fait l'acquisition de trois boucles magnétiques, système d'aide à l'écoute pour les personnes malentendantes porteuses ou non, d'un appareil auditif. La boucle magnétique permet de capter les sons de façon amplifiée et de suivre plus facilement conversations, spectacles, conférences... donnant ainsi la possibilité de mieux prendre part à la vie publique.
À l'accueil de l'Hôtel de Ville, le système est mobile, permettant ainsi son utilisation dans les bureaux contigus. Un casque est à disposition des personnes qui ne seraient pas équipées de prothèse auditive. Dans la salle de spectacle de l'Espace Athéna, la boucle magnétique est fixe avec un amplificateur. Cinq casques sont également à disposition. La 3e boucle magnétique, portative, est à disposition des associations dans le cadre de l'utilisation des salles municipales.
Le montant de ces acquisitions s'élève à 8 234€ TTC.

>>>Mise en conformité de trois sanitaires publics

Trois sanitaires publics ont été mis en conformité en 2011 : place du Rolland, au pont de saint-Goustan et au parking du Jeu de Paume. Les travaux (plomberie, maçonnerie, électricité, carrelage, peinture...) réalisés pour un montant de près de 97 500€ TTC entrent également dans le cadre de l'Agenda 21 de la Ville (économies d'énergie).

>>> Aux abords des établissements recevant du public

Des travaux d'aménagement extérieur, et principalement sur les cheminements, ont été réalisés pour un montant de 37 872€.

• Dans la cour de la garderie du Penher : suppression des emmarchements devant l'accès à la garderie et la salle associative Louis Massé, rénovation du revêtement de la cour et des réseaux*.
• Au centre de vacances Keryvonnick : enrobé des cheminements, diminution des ressauts devant les accès aux bâtiments et création d'espaces de manoeuvre devant les portes.
• À l'Espace sports d'adresse : réparation du revêtement devant l'entrée.

* Parallèlement à ce projet, afin d'établir une continuité dans le cheminement et de rendre accessible l'ensemble des bâtiments de service public (locaux associatifs, Direction des services techniques et de l'urbanisme, garderie), trois rampes ont été créées. Les travaux concernent également la rénovation du réseau d'eau pluviale, d'assainissement et Télécom (59 517€ TTC). L'entrée des salles associatives et l'accès aux nouveaux sanitaires ne se fait plus par le trottoir de la rue du Penher mais par un cheminement entre les deux bâtiments.

Les places de stationnement pour personnes handicapées

Début 2012, 82 places de stationnement pour personnes handicapées sont recensées sur le domaine public soit 18 de plus qu'en 2008.

>>> Quatre places de stationnement ont été créées en 2011 : 1 à l'Espace Sports d'adresse, 2 au centre de vacances de Keryvonnick et 1 au cimetière Saint-Gildas.

>>> Sept places ont fait l'objet d'une mise aux normes : 3 rue Jean Jaurès et 4 place du Golhéres. Une signalisation a été mise en place à la Maison d'animation et des loisirs et à l'école Rollo.

>>> Une place a été supprimée : au Pôle municipal du Penher.

Le programme de voirie 2012

Depuis la mise en oeuvre du PAVE, 3701,3 ml de cheminement ont été mis aux normes.  Le programme arrêté pour 2012 comprend :

• L'abaissement de deux bordures près du pont de Saint-Goustan.
• La création d'une place de stationnement pour personnes handicapées place Notre Dame, parking des Kériolet et rue des Tricors.
• La pose de mains courantes aux deux escaliers de la Plaine (rue du Lait).
• La mise aux normes du passage protégé rue Aristide Briand.
• L'élargissement d'une partie du cheminement rue jean Jaurès et l'amélioration de l'intersection avec l'avenue du Général de Gaulle.
• La mise aux normes des arrêts de bus de l'avenue Kennedy.
• La suppression des obstacles (grilles et avaloirs non conformes dans les circulations piétonnes...) au centre-ville.

En 2011

Dans le cadre du programme d'aménagement de la voirie, un budget de 50 000€ TTC est alloué chaque année pour la mise en œuvre du PAVE. De nouveaux aménagements ont été réalisés sur l’espace public en 2011. Une partie de ces travaux (14 591€) est financée par le programme d'entretien voirie.


• la pose de dalles podotactiles, avenue du Général de Gaulle et aux passages piétons de la place Dautry ;

• l’enrobé du cheminement et l’abaissement de bordures de trottoirs avenue Kennedy ;

• l’aménagement du trottoir (notre photo) et la mise aux normes de deux places de stationnement pour personnes handicapées rue Jean Jaurès.

La pose de potelets, sur la voie et les espaces publics, sera désormais envisagée en ultime recours en raison des contraintes engendrées par ce type de mobilier, pour les personnes aveugles ou mal voyantes.

En 2010

Dans le cadre du programme d'aménagement de la voirie, un budget de 50 000€ TTC est alloué chaque année pour la mise en œuvre du PAVE. Entre les mois de juin et novembre 2010, de nouveaux aménagements ont été réalisés sur l’espace public :

Rue du Penher
Matérialisé par une signalisation verticale (panneaux) et horizontale (marquages au sol), un sens de circulation prioritaire est institué dans la rue du Penher, dans la portion de voie situé entre la rue Clémenceau et la rue du Lévenant. Les véhicules venant de la rue du Lévenant ou du parking de l’Hôtel des Finances ont priorité.

La rue est réaménagée dans son ensemble avec la réalisation d’un cheminement piéton sécurisé via l'élargissement du trottoir, porté à 1m40 minimum. Les trottoirs sont réalisés avec des bordures spéciales, dites anti-stationnement, que les véhicules ne peuvent donc franchir. 

Place de la république /Côté nord

>>>Suppression de la place de stationnement devant la pharmacie et création d’une nouvelle place du côté opposé de la chaussée, à hauteur de la place de la Pompe.

>>>Élargissement du trottoir entre la rue Barré et l’entrée de la Mairie à un minimum de 1m80 au lieu d’un mètre.

Avenue Foch  : mise aux normes de l'arrêt de bus.

Place des 4 Vents : mise aux normes de la place de stationnement pour personnes handicapées.

Rue du Moulin : création d'un passage piétons et abaissement de bordures sur le cheminement.

À noter que dans le cadre du programme voirie, des travaux ont également été réalisés sur les voies du PAVE : l'enrobé d'une partie de la rue Kennedy, le cofinancement de l'aménagement de la rue Penher, l'abaissement de bordures aux passages piétons et la mise à niveau de regards.